Selon une nouvelle étude qui souligne la nécessité d’améliorations structurelles, tous les États membres de l’UE ont été contraints par le Covid-19 à des réformes urgentes de leurs systèmes de protection sociale.
Cette étude de l’Institut syndical européen (ETUI) sur la protection sociale durant la pandémie révèle que 24 des 27 États membres ont augmenté le montant, la durée ou les conditions d’éligibilité des indemnités de chômage ou d’aide au revenu.
Vingt États membres ont également modifié les conditions liées aux indemnités de maladie et au congé parental, dans la plupart des cas en réduisant la période d’attente pour accéder aux indemnités.
L’étude conclut que « cette soudaine crise sanitaire a mis en lumière les profondes lacunes des systèmes de protection sociale ».
Les seuls États membres n’ayant PAS modifié leurs politiques sont (voir le tableau pour plus de détails) :
Indemnités de chômage : Croatie, Hongrie, Malte
Aide au revenu : Hongrie, Malte, Suède
Indemnités de maladie : Chypre, Tchéquie, Grèce, Espagne, Croatie, Irlande, Pologne
Congé parental : Danemark, Estonie, Croatie, Hongrie, Irlande, Lettonie, Pays-Bas
Alors que les réformes menées pendant la crise ont été bénéfiques, elles ne portaient que sur des mesures temporaires dont certaines ont déjà été supprimées.
Elles avaient également tendance à favoriser les travailleurs ayant déjà accès aux systèmes de protection sociale et laissaient les travailleurs non standards et indépendants en grande partie sans soutien.
En 2019, le Conseil européen a approuvé une recommandation sur la nécessité de rendre les systèmes de protection sociale « prêts pour l’avenir » en étendant leur couverture aux travailleurs non standards et indépendants qui, aujourd’hui, représentent 4 travailleurs sur 10.
La CES estime que la dynamique créée par ces nombreuses mesures d’urgence devrait mener à des réformes permanentes et plus approfondies offrant une protection sociale décente à tous les travailleurs.
Commentant les résultats de l’étude, la Secrétaire confédérale de la CES Liina Carr a déclaré :
« Les systèmes de protection sociale européens sont en retard par rapport aux changements qu’a connu l’économie au cours des dernières décennies et la crise du Covid-19 en a cruellement révélé les profondes lacunes. »
« Ce sont les personnes les plus pauvres et les plus défavorisées de la société qui sont victimes de ces défauts du filet de sécurité sociale, singulièrement les femmes, les personnes de minorités ethniques et les jeunes. »
« Les mesures d’urgence ont montré que des changements sont possibles. Les gouvernements ont amélioré la protection sociale durant la pandémie et peuvent aujourd’hui rendre ces changements permanents et inclure tous les travailleurs, y compris les travailleurs non standards et les indépendants. »
« Il faut que l’UE agisse selon la recommandation du Conseil de 2019 et qu’une directive européenne assure que les systèmes de protection sociale soient prêts pour l’avenir partout en Europe. »
Plus d’information
https://www.etui.org/publications/non-standard-workers-and-self-employed-eu
Photo: European Parliament
