"Mon collègue Mykailo est décédé sur le chantier de la GHdC à Charleroi le 27/9/21. Il était ukrainien et travaillait ici en Belgique en tant que travailleur détaché par une entreprise polonaise pour laquelle il n'avait effectué aucun travail en Pologne. Cette société sous-traitait avec une entreprise enregistrée aux Pays-Bas, qui n'avait pas de travailleurs. L'enquête a révélé de nombreuses violations du code. L'entreprise polonaise n'existe plus et n'a pas déclaré l'accident aux autorités polonaises de sécurité sociale. Résultat : quatre ans plus tard, la famille se retrouve sans rien. Sans indemnisation, sa femme a dû trouver du travail à l'étranger, son fils s'est engagé dans l'armée et sa fille est seule au village." - Renaud, ouvrier du bâtiment, Belgique.
"Travailler dans l'agriculture en Espagne, c'est 9, 10 voire 12 heures par jour sous le soleil, par des températures de plus de 40 degrés. C'est un travail difficile. Mais ce qui en fait une véritable exploitation, c'est le rôle des gangs comme intermédiaires. Les agriculteurs traitent avec eux pour avoir un flux régulier de travailleurs vulnérables à exploiter. Un coup de fil et ils ont 200 personnes prêtes à travailler. L'intermédiaire facture 0,50 € pour chaque heure travaillée par chaque travailleur, 6 € par jour pour le transport et jusqu'à 180 € par mois pour un logement toujours déplorable et surpeuplé. Ils agissent véritablement comme des gangmasters". -Rachid , ouvrier agricole, Espagne.
"Les travailleurs en sous-traitance qui travaillent pour DHL doivent être extrêmement flexibles. Ils sont souvent prévenus à la dernière minute que leur service est annulé. Les chauffeurs sous-traitants ne savent jamais avec certitude s'ils travailleront ou non." - Chris , chauffeur, Belgique.
Ce ne sont là que quelques-uns des témoignages recueillis par les travailleurs au Parlement européen, exposant les abus auxquels ils sont confrontés dans des chaînes de sous-traitance longues et opaques et par le biais d'intermédiaires du travail qui ressemblent à des gangs. Leurs expériences révèlent un système qui permet l'exploitation, le vol de salaire, des conditions dangereuses et la destruction des syndicats, souvent au-delà des frontières et en toute impunité.
"Des chaînes complexes de sous-traitance et des intermédiaires du travail assimilés à des gangs sont à l'origine d'abus dans de nombreux secteurs. Les lourdeurs administratives et la complexité des structures juridiques impliquées font qu'il est impossible de demander des comptes aux responsables. La Commission tient à trouver des solutions qui simplifient les choses. Nos propositions politiques apporteraient exactement cela et permettraient aux travailleurs, aux employeurs respectueux de la loi et aux tribunaux de faire leur travail plus efficacement", a déclaré Esther Lynch, secrétaire générale de la CES.
La Confédération européenne des syndicats (CES) et les fédérations sectorielles européennes, la FETBB, l'EFFAT et l'ETF, demandent qu'une directive européenne sur la sous-traitance et l'intermédiation de main-d'œuvre soit proposée dans le cadre de la feuille de route pour des emplois de qualité de la Commission européenne, afin de mettre fin à ces abus et de rétablir la responsabilité sur les marchés du travail européens.
Il s'agit d'un problème européen qui exige des solutions européennes. La fragmentation des règles nationales n'a pas permis d'empêcher l'exploitation transfrontalière. Seule une législation européenne coordonnée peut garantir la protection des travailleurs et la responsabilisation des entreprises, quel que soit l'endroit où elles opèrent.
Principales revendications politiques :
- Limitation des chaînes de sous-traitance et de l'emploi direct pour les activités essentielles
La sous-traitance doit être limitée à un ou, dans des cas exceptionnels, à deux niveaux. Les activités essentielles de l'entreprise doivent être réalisées par des travailleurs directement employés. La sous-traitance de main-d'œuvre et la sous-traitance financière doivent être interdites. Cela permettrait d'éviter la dilution des responsabilités et la fragmentation qui favorise les abus.
- Responsabilité totale de la chaîne
La directive doit garantir que chaque entreprise de la chaîne de sous-traitance, du donneur d'ordre au dernier sous-traitant, partage la responsabilité des violations des droits des travailleurs. Si un travailleur est sous-payé ou blessé, il ne devrait pas avoir à chercher quelle entreprise est à blâmer. L'ensemble de la chaîne doit être responsable, afin que les travailleurs puissent obtenir justice rapidement et que les entreprises ne puissent pas se défausser de leurs responsabilités.
- Réglementation des intermédiaires du travail
Les intermédiaires du travail doivent être enregistrés, réglementés et soumis à des normes claires. Les pratiques des chefs d'équipe et les affichages frauduleux doivent être interdits. Les intermédiaires ne doivent pas faire payer aux travailleurs les frais de recrutement, de voyage, d'hébergement ou de formation. Dans les secteurs à haut risque comme la construction, le détachement par des agences devrait être totalement interdit.
- Des inspections du travail plus efficaces et plus fréquentes
La directive devrait garantir une augmentation du nombre d'inspections et exiger des États membres qu'ils recourent à la vérification croisée des données entre les autorités chargées de l'application de la législation afin d'identifier les abus potentiels en matière de travail.
Ces mesures s'attaqueraient directement aux abus dont les travailleurs témoignent aujourd'hui : elles garantiraient qu'aucun travailleur ne soit laissé sans protection et que les entreprises ne puissent pas externaliser la responsabilité des violations des droits.
Les syndicats appellent la Commission européenne à inclure cette directive dans la feuille de route pour des emplois de qualité et dans le prochain paquet sur la mobilité de la main-d'œuvre.
Citations de travailleurs :
"Je suis livreur pour Lieferando. Mon entreprise vient d'annoncer une restructuration majeure qui implique la sous-traitance de ses activités à un tiers dans 34 villes allemandes. Cette restructuration permettra probablement de réduire les coûts, d'échapper aux conventions collectives et de limiter la responsabilité de l'employeur. Cette décision aura probablement un impact négatif sur les salaires et les conditions de travail des livreurs qui travailleront pour les sous-traitants, les rendant plus précaires. Ces travailleurs continueront à travailler comme avant avec les mêmes exigences de performance, mais d'après l'expérience acquise dans des situations similaires, leurs droits et conditions seront moins favorables que ceux des travailleurs directs de Lieferando". - Semih, livreur, Allemagne.
"Le vol de salaire est une réalité quotidienne à laquelle sont confrontés les travailleurs en sous-traitance dans mon entreprise. Lorsqu'un sous-traitant fait faillite - et cela arrive souvent - les travailleurs perdent tout. Certains se retrouvent même à la rue. Dès le lendemain, un nouveau contrat est conclu avec un autre sous-traitant. Ce sont les travailleurs qui paient le prix". - Un travailleur d'Amazon qui a préféré garder l'anonymat.
"Sur la plupart des chantiers en Belgique, on observe un système à plusieurs niveaux. Les travailleurs en sous-traitance sont moins bien payés et n'ont nulle part où aller s'ils rencontrent des problèmes, quelle que soit leur gravité. Ils sont vraiment livrés à eux-mêmes. - Luis, ouvrier du bâtiment, Belgique.
FIN
Pour plus d'informations :
- Résolution de la CES pour une directive européenne sur la sous-traitance et l'intermédiation en matière d'emploi
- Rapport de l'ETF - Sorry We Subcontracted You (en anglais)
- Feuille de route de la FETBB pour des emplois de qualité dans la construction : Limiter la sous-traitance et promouvoir les emplois directs
- Modèle de directive de l'EFFAT sur la sous-traitance et les intermédiaires
