Bruxelles, 05/03/2009
La CES constate qu’aucun des objectifs globaux de la Stratégie de Lisbonne n'a été atteint à ce jour. En effet, le rapport conjoint de la Commission sur la protection sociale et l’inclusion sociale, présenté aujourd'hui, montre que 16% des Européens vivent aujourd’hui en dessous du seuil de pauvreté. De même, le taux de travailleurs pauvres (8 %) prouve que tous les emplois ne protègent pas contre la pauvreté, et ce risque est encore plus grand pour certains groupes défavorisés comme les enfants (19% exposé au risque de pauvreté) ou les personnes (notamment les femmes) âgées (19% contre 16% en 2006).
La crise financière et économique aggrave cette situation. L'UE est confrontée à une récession sans précédent qui pourrait créer six millions de chômeurs supplémentaires d'ici 2010 et avoir de graves répercussions sur le plan social, ce qui requiert des mesures urgentes pour soutenir l’emploi et la création d’emplois de qualité.
Dans ce contexte, la politique sociale peut jouer un rôle essentiel pour protéger les groupes les plus vulnérables et pour stabiliser le pouvoir d'achat. Si les systèmes sont robustes ils peuvent amortir l'impact de la crise sur l'économie.
Pour la CES, il est donc urgent de renforcer, et le cas échéant d’infléchir, certaines des politiques aujourd’hui mises en œuvre au sein des Etats membres. La progression rapide du chômage reflète la précarité et la flexibilité accrue du marché du travail. Il reste primordial d'améliorer l'articulation des prestations du chômage et de l'aide liée à l'emploi afin de garantir des ressources adéquates et de prévenir la pauvreté des travailleurs avec la garantie d’un accès à des soins sociaux et de santé de qualité pour tous.
En matière de pensions, la priorité doit être donnée à la sécurité des retraites qui permettent de vivre décemment.
Le rapport reconnaît que dans certains pays les fonds de pension qui investissent dans les actions ont été touchés par l'effondrement des marchés financiers. Même si les stratégies à long terme et le cadre réglementaire ont contribué à limiter l’impact de la crise pour les personnes partant à la retraite aujourd'hui, les pertes dépassent 20% des actifs des fonds. Vu l’augmentation du chômage et des déficits budgétaires et les pressions sur les salaires, les régimes par répartition seront eux aussi touchés. C'est pourquoi, les États membres doivent réexaminer leurs conceptions des régimes de retraites
La CES insiste donc pour que les États fassent preuve de plus d’ambition au niveau des moyens, tant humains que financiers, qu’ils mettent en œuvre dans ces domaines.
Pour trouver de bonnes mesures et garantir leur mise en œuvre effective, il est essentiel que les partenaires sociaux et les autres acteurs économiques et sociaux y soient directement associés.
Further information
Le Rapport conjoint sur la protection sociale et l'inclusion sociale 2009 ainsi que tous les rapports nationaux peuvent être consulté sur le site de la DG Emploi, affaires sociales et égalités des chances.